ONU: Lula defende multilateralismo e reforma do Conselho de Segurança

Por Kleber Karpov

O chefe do Executivo brasileiro inicia neste domingo (20/Set), uma agenda diplomática intensiva nos Estados Unidos, com foco na 81ª sessão plenária da Organização das Nações Unidas. O objetivo central da estadia é posicionar o país em debates cruciais sobre governança global, segurança e cooperação econômica.

Luiz Inácio Lula da Silva zarpa do território nacional no início da semana para cumprir compromissos institucionais no território norte-americano. A presença do mandatário na sede das Nações Unidas marca sua 11ª aparição nesse foro multilateral desde que assumiu a chefia do Estado. Historicamente, o presidente deixou de comparecer a apenas uma edição anterior, ocorrida em 2010, consolidando assim uma trajetória de participação constante.

A programação diária inclui reuniões bilaterais reservadas e um pronunciamento oficial na seção de alto nível. O conteúdo da fala deve destacar a defesa do multilateralismo como pilar da diplomacia nacional, além de reforçar a necessidade de diálogo para resolver disputas geopolíticas. Também se espera que o líder reafirme a postura brasileira de não ingerência em questões internas de outras nações e a observância estrita das normas humanitárias vigentes.

Reforma institucional

A modernização dos mecanismos de decisão da ONU, especificamente a composição do órgão responsável pela manutenção da paz, figura entre os pontos nevrálgicos da pauta. O governo brasileiro sustenta há anos a tese de que a estrutura atual carece de representatividade e eficiência diante dos novos desafios globais. A crítica foca na lentidão e na incapacidade do corpo deliberativo de reagir com agilidade a crises internacionais recentes.

Agenda diplomática

Além do discurso principal, o presidente mantém contato direto com António Guterres, o atual secretário-geral da entidade, que se encontra no encerramento de seu mandato administrativo. O encontro bilateral busca alinhar posições estratégicas antes da transição de liderança na instituição. A dinâmica da agenda reserva momentos de interação informal no entorno das sessões plenárias, espaço onde líderes de diferentes nações frequentemente trocam impressões sobre a conjuntura mundial.

Existe um interesse público significativo em saber se haverá um alinhamento direto entre o líder brasileiro e Donald Trump, ocupante da Casa Branca. O Itamaraty não oficializou qualquer encontro formal entre os dois. Contudo, a sequência de falas no plenário cria uma janela de oportunidade para um contato breve, similar ao ocorrido na edição anterior, quando ambos os mandatários se cruzaram nos bastidores e registraram uma boa impressão mútua, com o norte-americano elogiando a sintonia entre eles.

Presença ministerial

A delegação brasileira se estende além da figura presidencial, com a participação de ministros que conduzirão frentes específicas de negociação. Mauro Vieira, titular da pasta de relações exteriores, permanece na cidade durante toda a semana para liderar uma série de encontros ministeriais. Sua agenda abrange diálogos com grupos como o Brics, o Fórum IBAS, o G77, o G4, o L69 e a CPLP, além de reuniões da Celac e do Consenso de Brasília.

Fóruns temáticos

Duas sessões específicas contarão com a presidência do chanceler brasileiro. No dia 23, ele conduzirá o encontro da iniciativa lançada durante a presidência brasileira do G20, focada no combate à fome e à pobreza. No dia seguinte, Vieira presidirá a reunião ministerial vinculada à Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul, organização da qual o Brasil assume a liderança por um ciclo de três anos, após a 9ª reunião ministerial realizada em abril.

Wellington Dias, ministro do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, atua como copresidente da referida aliança global. Sua estadia, compreendida entre os dias 21 e 23, concentra-se em pautas de segurança alimentar, proteção social e mecanismos de financiamento para o desenvolvimento. A participação visa fortalecer a cooperação internacional em torno da erradicação da miséria e da desigualdade.

Outros integrantes do gabinete federal também integram a comitiva, representando pastas estratégicas. Estarão presentes a ministra Esther Dweck, responsável pela Gestão e Inovação em Serviços Públicos, o ministro Luiz Eloy Terena, que comanda a pasta dos Povos Indígenas, e a ministra Rachel Barros, à frente da Igualdade Racial. Cada titular abordará temas correlatos às suas atribuições, ampliando o espectro de discussão além da política externa clássica.

Temas transversais da delegação

A representação nacional também participará de sessões do Conseil de Segurança, debatendo a situação na Palestina e a viabilidade da solução de dois Estados. Outras frentes incluem a análise de dados sobre desigualdade global, os trabalhos da Comissão de Consolidação da Paz e a aplicação do direito internacional humanitário em zonas de conflito. A diversidade de agendas reflete a tentativa brasileira de inserir a perspectiva sul-global em todas as dimensões da governança multilateral.